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　　剛過完農(nóng)歷新年，老王的第二個(gè)孩子就出生了。金豬年抱得個(gè)胖小子，可想而知老王的喜悅之情。然而，隨之而來的一則消息，讓他的喜悅大打折扣。

　　2月28日，國家人口計(jì)生委擬制訂政策，嚴(yán)懲富人名人超生。今后，像老王這樣的有錢人即使交納了超生罰款，對(duì)其以后的名譽(yù)也會(huì)帶來影響，不僅將受到經(jīng)濟(jì)上的重罰，還將被列入不良記錄名單，不能獲得各項(xiàng)社會(huì)榮譽(yù)。

　　“我連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)家，這樣的榮譽(yù)估計(jì)以后再也不會(huì)有了?！崩贤跻荒槦o奈地表示。

　　富人名人又一股超生“熱潮”

　　一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，這成為我國多年來的計(jì)劃生育政策，1982年我國憲法中也作了明確規(guī)定，夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育被確定為我國的一項(xiàng)基本國策，計(jì)劃生育工作的重要地位得到了確立。

　　2002年實(shí)行的《人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定，國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

　　依據(jù)我國的實(shí)踐及《人口與計(jì)劃生育法》，對(duì)于不符合國家生育政策生育子女的公民，往往采取兩種辦法進(jìn)行處罰，一是行政手段，由單位對(duì)超額生育者予以紀(jì)律處分，例如調(diào)職、降職、減薪等；一是經(jīng)濟(jì)手段，要求違規(guī)者依法繳納“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

　　“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的征收是從2002年開始的。據(jù)有關(guān)人士介紹，在北京，城鎮(zhèn)最多繳納16萬元、農(nóng)村最多繳納7萬多元，二胎子女就可以順利拿到北京市戶口。

　　這筆費(fèi)用對(duì)于富人名人來說，顯然不能構(gòu)成阻止他們超生的力量。因而，在貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)因繳不起社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而超生現(xiàn)象銳減的情況下，另外一支新的“超生大軍”正在城市中悄然壯大，他們最主要的特點(diǎn)就是擁有較高的社會(huì)地位和比較豐厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，他們不怕罰款。一時(shí)間，以罰為主的計(jì)生政策顯得“束手無策”。

　　針對(duì)此類現(xiàn)象，國家人口計(jì)劃生育委員會(huì)日前召開新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)富人名人超生現(xiàn)象，擬制訂相關(guān)政策，嚴(yán)懲這種違規(guī)行為。國家人口計(jì)生委政法司司長于學(xué)軍表示，去年，人口計(jì)生委曾在4個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)名人富人超生絕大部分都是超生二胎，只有10%的是超生三胎。

　　“其實(shí)名人富人超生的比例數(shù)量并不多，遠(yuǎn)低于流動(dòng)人口。但由于他們特殊的身份地位，才引起了社會(huì)關(guān)注。”于學(xué)軍強(qiáng)調(diào)，這種超生現(xiàn)象是必須加以制止的，考慮到他們大部分并不懼怕罰款，但注重名譽(yù)。因而國家人口計(jì)生委目前正在聯(lián)合工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，包括政府的和非政府的組織，尋求合作，建議聯(lián)合出臺(tái)文件，嚴(yán)厲懲罰這種超生現(xiàn)象。初步計(jì)劃建立一個(gè)不良記錄檔案，一旦富人名人超生了，他們就將受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)榮譽(yù)及輿論的雙重懲罰，包括不能參加各種獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選等。

　　此外，對(duì)于如何遏止出國出境超生行為，國家人口計(jì)生委也透露，目前已制定新的關(guān)于我國居民涉境外生育的規(guī)定，此政策已經(jīng)通過了專家討論，即將正式對(duì)外公布。

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